生BB

　　盼著盼著，邛海濕地五、六期就要開園了
　　□本報記者 鐘美蘭 王雲
　　12月22日，西昌市邛海濕地五期“夢尋花海”和六期“夢回田園”將正式開園。
　　“建成開園以後，會不會像三期一樣收費？”網友“西昌月影”發帖問。
　　不少人認為，邛海濕地三期收費後，社會和經濟效益都不樂觀，五、六期應該不會再收費。各種猜測和議論在網上成為近日的一個熱點。
　　五、六期是否會收費？已收費的三期社會經濟效益真的不樂觀？收費後錢用在哪裡？本報記者進行了採訪。
　　疑問：為什麼要收費？官方：減少人跡干擾修複濕地
　　據瞭解，邛海濕地五、六期約為1.3萬畝，約占邛海濕地面積的三分之二。“夢尋花海”濕地將以花為主打，構建“四季花海”的濕地生態系統，“夢回田園”濕地將以高原淡水湖泊濕地修複和珍稀魚類、鳥類棲息地重建為重點，形成“現代農業種植示範區”。
　　“濕地六期部分設施投資就達2.1億元，會像三期一樣收費麽？”網友“西昌月影”問。
　　“五、六期開園後，2015年春節前後將進行永久性封園收費管理。”西昌市委書記李俊說，邛海濕地五\六期尚未開園，小攤小販的推車已經進入濕地，若不封園，政府耗資近30億元的心血將遭到破壞。
　　“就像濕地三期一樣，濕地五六期同樣是鳥類和土著魚群的棲息地，收費可以減少人跡干擾，給濕地修複的空間。”西昌市林業局高級工程師楊軍說，影像資料顯示，由於邛海周圍此前大量出現魚塘和農家樂，邛海水域面積從改革開放初期的28.75公里下降到 2004年的26.64平方公里。
　　人類活動的破壞，導致不少水生植物逐漸消匿。以前，邛海隨處可見茭白，而今卻因為過度採摘盡剩下乾樁了。“有一種鳥以茭白為食，茭白沒了，這種鳥也慢慢從邛海消失了。”楊軍說，涼山州和西昌市兩級政府提出人退湖進，不僅體現在濕地建設上，而且體現在後期維護上。
　　西昌市國有資產經營管理有限責任公司副總經理曾兆莉認為，後期維護的成本並不是收費的根本原因，最重要的是保護鳥類棲息地和植物的多樣性。
　　疑問：如何收費？方案：除了四期之外，都將比照三期收費
　　2015年春節前後要收費，“那會不會像三期‘煙雨鷺洲’那樣開聽證會確定收費標準？”網友“西昌月影”問。
　　曾兆莉介紹，五期六期收費已得到涼山州發改部門的批覆，將比照三期分別收費，55元/人。“如果游客要游覽三期、五期和六期，需要花費165元。”曾兆莉說，西昌市民享受的平日10元/次、節假日20元/次和可憑身份證辦理一張工本費為15元的免費卡，在每日6時至8時、18時至21時這兩個時段游覽的優惠政策依然保持不變，還將擴大優惠範圍，針對涼山州人，推出1600元終身太陽卡和315元的月亮年卡，在收費的邛海濕地可通用。針對外地游客，將會推出套票，優惠方案待定。
　　記者向西昌市國有資產經營管理有限責任公司和西昌市林業局求證，除了邛海濕地三期、五期、六期收費外，目前免費的一期和二期也將陸續納入收費管理。
　　收費的錢怎麼用？“我們實現收支兩條線，收取費用全都上繳財政，所需費用則按照預算進行下撥。”曾兆莉說，2014年邛海濕地三期共售出門票54528張，收入約300萬元，辦理優惠卡8500張，其中8010張為免費卡，辦卡收入23.5萬元，全部上繳了財政。
　　西昌市國有資產經營管理有限責任公司副總經理金仕明介紹，邛海濕地三期後期運營費用包括四個方面：保潔費用、保安人工費用、維護維修費用、服務類費用。“保潔117人，保安110人，售票、講解、服務人員16人。”金仕明說，人工費用占濕地後期運行的大頭，數據顯示，自2013年6月維護人員進駐到目前，保潔共花費349萬元，保安586.7萬元，維護維修以及服務類共計403萬元。“從這組數據可以看出，收取門票費用還不夠維護費用，封閉收費管理是一個沉重的責任，看中的是生態效益。”金仕明說，五、六期後濕地面積成倍擴大，維護成本也將大幅度增加。
　　疑問：已收費區域的效果如何？專家：生物多樣性增加
　　12月16日，寒風瑟瑟，邛海濕地三期冷冷清清，門崗保安陳祥亮正對剛進去的游客登記。登記簙顯示，今天外來游客8人，本地4人。“收費的話，來的人肯定要比一期二期少。”陳祥亮說。
　　數據顯示，2014年邛海濕地三期共接待游客15萬人次，持本地優惠卡等免費進入的5萬人次，若以西昌市城區35萬人口計算，每人不到0.2次。“人流量得到控制，邛海濕地恢復的速度比我國其它地域快些。”楊軍說，濕地植被恢復工程的建設，加上西昌得天獨厚的氣候條件，原來水塘的地方都披上了綠色，植物群落的結構和物種搭配也得到了優化，生物多樣性與生態系統功能得到恢復。
　　根據2011年－2014年的歷次普查和監測，邛海濕地共記錄到的濕地植物共有維管植物105科238屬366種，與2011年的調查結果相比較，通過4年監測調查和評估，邛海濕地所記錄到的維管植物增加了31科48屬81種。“五、六期範圍內有鵝掌河、管壩河和小箐河三大流域，也是土著魚和鳥類種群的聚集地，控制人流量，可以讓動植物不受干擾地生長。”楊軍說，憑藉本地特色物種，也許能讓邛海濕地從國家級一躍成為國際重要濕地。“越來越多的人看到收費對邛海濕地長久持續保護作用，開始接受收費行為，每個月的購票數量在持續增加。”金仕明說。
　　（原標題：新景即成 收費引發關註）